Klima i arealplanlegging

Regjeringen utarbeider et dokument med nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging, som kommunen skal følge opp i sin arealplanlegging. Det er blant annet forventninger om at kommunene:

• vektlegger arbeidet med å redusere utslipp av klimagasser... . Oppdatert kunnskap om forventede klimaendringer og konsekvenser brukes i planleggingen.
• legger til rette for vekst og utvikling i kompakte og klart avgrensede byområder gjennom regionale bolig-, areal- og transportplaner. Planene fastsetter regionalt utbyggingsmønster, senterstruktur og hovedtrekk i transportsystemet.
• legger til rette for høy arealutnyttelse i byområder gjennom fortetting og transformasjon med kvalitet i omgivelsene, med vekt på arkitektur,
  byrom, kulturmiljøer, grønnstruktur og andre miljøverdier. Lokalisering av boliger, service, handel og andre arbeidsplass- og besøksintensive virksomheter vurderes i sammenheng med eksisterende eller framtidige kollektivknutepunkt.
• legger til rette for sykling og gange i byer og tettsteder, ...

Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging 2019-2023

Kommunen skal ta klimahensyn i sin planlegging, inkludert finne gode løsninger for energiforsyning, areal og transport, se plan- og bygningsloven § 3-1 punkt g.

SPR for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging

Det statlige planretningslinjene sier blant annet at:

• Utbyggingsmønster og transportsystem bør fremme utvikling av kompakte byer og tettsteder, redusere transportbehovet og legge til rette for klima- og miljøvennlige transportformer. I henhold til klimaforliket er det et mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange.
• Planene bør trekke langsiktige grenser mellom by- og tettstedsområder og store sammenhengende landbruks-, natur- og friluftsområder.
• I by- og tettstedsområder og rundt kollektivknutepunkter bør det legges særlig vekt på høy arealutnyttelse, fortetting og transformasjon. I områder med stort utbyggingspress bør det legges til rette for arealutnyttelse utover det som er typisk.
• Potensialet for fortetting og transformasjon bør utnyttes før nye utbyggingsområder tas i bruk.

Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (Lovdata)

SPR for klima- og energiplanlegging

De statlige planretningslinjene sier at kommunene skal stimulere og bidra til reduksjon av klimagassutslipp, samt økt miljøvennlig energiomlegging. De fastslår at kommunen bør sette ambisiøse mål for utslippsreduksjoner. Kommunen skal bruke et bredt spekter av sine roller og virkemidler i arbeidet med å redusere klimagassutslipp. Tiltak for å styre transport og arealbruk er viktige virkemidler i kommunens klimaarbeid, og bør inngå i planen.

Arbeidet med klima- og energiplan gir en god anledning til å se kommunens ulike arbeidsoppgaver i sammenheng, og få fram hvordan arealplanlegging er en integrert del av kommunens arbeid med å bidra til å redusere utslipp av klimagasser. Bindende føringer for arealbruken kan likevel ikke vedtas gjennom klima- og energiplanen, men må innarbeides i kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner.

Statlige planretningslinjer for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning

For storbyområdene er det laget regionale planer om areal og transport. Byene og nabokommuner har samarbeidet om dette. Føringene i de regionale planene skal følges opp i kommunene. De regionale planene gir en konkretisering av hvordan føringene i statlig planretningslinje for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging skal forstås i den enkelte regionen. 

Regional plan for samordna areal- og transport for Telemark 2015-25

Kommuneplanen skal bestå av en samfunnsdel og en arealdel

Samfunnsdelen skal ta stilling til langsiktige utfordringer, mål og strategier for kommunesamfunnet som helhet og kommunen som organisasjon.

Nome - nært og godt! Kommuneplanens samfunnsdel 2019-2030 sier blant annet

Arealdelen skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer og betingelser for hvilke nye tiltak og ny arealbruk som kan settes i verk, samt hvilke viktige hensyn som må ivaretas ved disponeringen av arealene.

Nome - nært og godt! Kommuneplanens arealdel 2019-2030 sier blant annet